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重慶移動沈長富案:裙帶公司的不完全圖譜

2011/11/09

  沈長富背后的裙帶公司,分別已介入或壟斷了重慶移動的硬件采購、運營維護、銷售渠道等各個環(huán)節(jié)。而目前,除沈長富之子沈俊成(又名“沈力”)旗下2家公司,其余11家公司尚未出現(xiàn)在對沈長富父子的指控中 這也意味著,沈長富父子受賄案實際涉嫌受賄可能遠高于目前3616萬元的數(shù)額。


  中國移動通訊集團重慶有限公司原黨委書記、董事長、總經(jīng)理沈長富涉嫌受賄一案的開庭審理,也讓一張圍繞沈長富而構建出來的裙帶公司圖譜逐漸顯現(xiàn)出來,而這張圖譜,至少涉及13家通信領域的公司。

  2011年10月10日,沈長富出現(xiàn)在重慶第五中級人民法院被告席,在法庭上,沈長富被公訴方指控在1990年至2010年間,利用職務便利,總計受賄3616萬元。此時,距離其被“雙規(guī)”,已有一年。

  2010年10月19日,因涉嫌收受巨額賄賂,沈長富在北京機場被紀檢部門“雙規(guī)”,當年12月29日,沈長富被公安機關刑拘,今年1月12日被正式逮捕,并在隨后的7月25日移交起訴至法院。

  此次庭審顯示,1990年至2010年期間,沈長富先后利用擔任重慶市電信局無線分局局長、重慶市電信局副局長、重慶移動總經(jīng)理、重慶移動董事長等職務便利,在設備供應、股份轉(zhuǎn)讓、工程承攬等方面為他人謀取不當利益,收受財物折合人民幣3616萬余元。

  這些賄賂主要來自愛立信、四川冠達通信工程有限責任公司(下稱“四川冠達”)等通信制造商和設備維護商。而在此背后,便是沈長富在位11年所構筑的至少13家裙帶公司的利益輸送網(wǎng)絡。

  《第一財經(jīng)日報》記者掌握的資料和線索顯示,沈長富背后的裙帶公司,分別已介入或壟斷了重慶移動的硬件采購、運營維護、銷售渠道等各個環(huán)節(jié)。而目前,除沈長富之子沈俊成(又名“沈力”)旗下2家公司,其余11家公司尚未出現(xiàn)在對沈長富父子的指控中。

  這也意味著,沈長富父子受賄案實際涉嫌受賄可能遠高于目前3616萬元的數(shù)額。在此之前,中國移動通信集團原黨組書記、副總經(jīng)理張春江,四川移動原董事長、總經(jīng)理李華等四名中高層管理人員已相繼被判處死緩。

  沈長富受審次日,其子沈力也因與國家工作人員同謀,利用國家工作人員職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物共計人民幣1309萬余元,已構成受賄罪而受審。

  三條裙帶關系線

  本報記者的調(diào)查顯示,沈長富在擔任重慶移動董事長、總經(jīng)理、黨組書記的11年期間,通過其兒子沈力,鐵桿朋友蒲德超、姐夫汪曉誠,構筑了一個完整的利益輸送體系。

  第一條輸送路徑是“沈公子”及沈長富好友劉衛(wèi)線路。

  庭審資料及本報記者查明的工商檔案顯示,沈力至少通過三家直接參股、控股或暗中實際控股的公司,來完成重慶移動的利益輸送。

  其中,沈力曾于2006年2月10日出資96萬元,與沈長富的好友及另外2人共同組成重慶華宏通信技術有限公司,并在其中持股32%。劉衛(wèi)在其中持股20%。目前暫無法確定另兩名股東許定權、張躍是否為代他人持股的“影子股東”,這二人分別持股15%、33%。

  沈力還以持“干股”的隱蔽方式,通過沈力的姑父汪曉誠代持股份,與劉衛(wèi)共同成立了成都冠新通信技術發(fā)展公司,以及四川冠達通信工程有限公司。沈力在成都冠新和四川冠達兩家公司內(nèi),均占55%的干股。

  成都冠新曾為重慶移動提供無線座機,因產(chǎn)品質(zhì)量有問題,2個月后基本停止營業(yè),該利益輸送通道中斷。

  但四川冠達這條利益輸送管道,在沈長富的特別關照下得以打通。

  沈長富及沈力的庭審顯示,沈長富通過直接“打招呼”、特別推薦的、采用不公開招標的內(nèi)部邀標的方式,讓沒有任何業(yè)績,甚至初期還不具備資質(zhì)的四川冠達,承攬到重慶移動萬州區(qū)片區(qū)的基站代維護業(yè)務。

  此后,沈力先后三次分得劉衛(wèi)以紅利的名義所送的人民幣1309萬元。目前,劉衛(wèi)已經(jīng)被當?shù)貦z察機關起訴至重慶市大渡口區(qū)法院,預計近期將開庭審理。

  劉衛(wèi)還在渝設立了重慶呈祥通訊技術有限公司,股東共2人,劉衛(wèi)持股40%,注冊資本30萬元。目前無法確認另2名股東周偉其、朱家祥手里的股份是否代持。

  第二條利益輸路徑是沈長富的“鐵桿兄弟”蒲德超線路。

  沈長富案庭審資料顯示,二人之所以成為鐵桿兄弟,在于1998年蒲德超曾兩次前往廣東佛山,為沈長富收賄180萬元人民幣。行賄方是香港友邦電訊公司法人代表陳樹暢,行賄目的是,讓時任重慶電信局副局長的沈長富,為出售一家公司的股份提供幫助。此后,該公司持有的重慶澳斯通訊語聲技術有限公司的股份順利轉(zhuǎn)讓給了重慶市電信局。

  涉及沈長富“親友團”的13家公司工商檔案及當?shù)仉娦艠I(yè)界消息人士提供的信息相互印證的內(nèi)容顯示,該線路是沈長富構建的通過重慶移動向自己的“親友團”企業(yè)輸送利益最多的一條線路,也是涉及公司最多的線路。

  蒲德超,1954年生,曾居成都市三倒拐街及青羊區(qū)芳鄰路,有電子工業(yè)部44所、四川省人口影視中心工作經(jīng)歷。1993年后曾有四川恒達通訊公司工作經(jīng)歷,目前暫難確認該公司是否蒲德超自己創(chuàng)辦。

  工商檔案顯示,蒲德超自1998年開始,先后在重慶設立了或?qū)嶋H控制重慶心連心神州通信公司、重慶心連心神州天爾通信公司、重慶聯(lián)基數(shù)碼科技有限公司、重慶沃爾德科技有限公司、重慶特訊科技有限公司。

  其中,聯(lián)基數(shù)碼主要負責承攬重慶移動的設備供應及手機終端供應業(yè)務,兩家“心連心”公司負責承攬重慶移動的渠道建設及運營業(yè)務,沃爾德則主要負責提供增值服務。這幾家公司覆蓋了重慶移動的設備及手機供應、市場推廣及渠道建設、運營,電信增值業(yè)務及其他外包業(yè)務。

  此外,蒲德超還在與一名名為王萬春的人合伙成立重慶力鵬科技有限公司、重慶特訊科技有限公司,王萬春被當?shù)赝ㄐ艠I(yè)界人士認為是代沈力持股。重慶力鵬、重慶聯(lián)基曾一度壟斷重慶移動的手機供應及手機賣場網(wǎng)點。

  第三條利益輸送路徑是,由沈長富的姐夫汪曉誠實際控制的重慶瑞迪恩商貿(mào)有限公司、重慶瑞迪恩科技有限公司、重慶英貝狄科技有限公司。其中前2家公司分別為重慶移動提供通信設備、器材,以及工程應用技術支持系統(tǒng),軟件開發(fā)及工程應用,以及電信增值業(yè)務,后一家公司主要為重慶移動提供系統(tǒng)集成及信息服務等業(yè)務。

  因沈長富案并未結(jié)束,目前無法進一步確認沈長福在職期間重慶移動向這些公司輸送了多少利益。

  沈力的“商業(yè)頭腦”

  這三條利益輸送路徑中,沈力在通過四川冠達從重慶移動身上牟利已經(jīng)在庭審中見光,為公眾所知曉。然而,這背后還有鮮為人知,隱藏在“水下”的更大的利益輸送渠道及公司群。

  工商檔案及本報記者的調(diào)查顯示,沈力與重慶移動甚至中國移動之間的業(yè)務關聯(lián)及瓜葛,并不僅限于成都冠新和四川冠達。

  如沈力在重慶曾直接參股重慶華宏通信技術有限公司,這家公司的注冊資本只有300萬元,是一家看上去并不起眼的公司,但實際上并不如此。

  這家公司也是目前本報記者通過工商檔案能調(diào)查到的,唯一一個已經(jīng)確認到沈力進入股東名單,且是目前查證到的唯一一個通過沈長富,將業(yè)務范圍快速滲透到中國移動通信集團旗下其他各省級公司供應鏈及運營領域的公司。

  重慶華宏的員工招聘資料稱,該公司“是專業(yè)從事通信工程建設和系統(tǒng)維護的專業(yè)公司,公司在四川、重慶、云南、貴州、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、陜西、河南、湖南、廣西等承接過2G和3G信號建設和系統(tǒng)維護工程。

  重慶當?shù)赝ㄓ崢I(yè)界的消息人士稱,沈力還在重慶開設有一家廣告公司,以承攬重慶移動的廣告投放業(yè)務。

  上述消息人士此前曾稱,“你不要想直接從股東或者法人代表上查到沈力,他不會傻到用自己的名字去開公司!憋@然,重慶華宏是一個例外。

  不過,工商檔案中的股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議顯示,2010年8月10日,沈力將自己在重慶華宏的股份全部轉(zhuǎn)讓給了劉衛(wèi),轉(zhuǎn)讓價格為500萬元。此時,距離沈長富被“雙規(guī)”只有近2個月。

  上述消息人士稱,2005年,重慶移動提出,要“以終端控制市場”,當然,要提高效率就必須將這類業(yè)務外包出去,外包給誰呢?兩家在重慶的通信行業(yè)聞所未聞的公司——重慶聯(lián)基數(shù)碼科技有限公司,以及重慶力鵬科技有限公司。

  工商檔案顯示,重慶聯(lián)基成立于2003年7月14日,法人代表為陳茂建,系陳茂建與譚平共同發(fā)起設立,注冊資本200萬元,各持50%的股份,2006年11月6日,譚平將股份全部轉(zhuǎn)讓給了蒲德超,34天后,蒲德超的身影在股東名單上閃現(xiàn)一下后,就悄然退隱,將股份悉數(shù)轉(zhuǎn)讓給了一名1976年出生的成都美女濮澍。

  2007年11月1日,重慶聯(lián)基注銷。

  重慶力鵬于2004年由盧鈴、盧英、田睿、賀景云聯(lián)合發(fā)起設立,注冊資本50萬元,2005年2月18日,一位名叫王萬春的人接手盧鈴、盧英的全部股權,購買價格分別為1元人民幣,持股70%。

  工商檔案顯示,王萬春1977年出生,大專學歷,1996年至2003年在重慶渝州賓館娛樂部當普通員工,2003年至2005年在重慶力鵬公司任出納——也就是說,這筆蹊蹺的交易中,出納員王萬春僅出資共2元,就成為壟斷重慶移動手機供應及銷售業(yè)務的重慶力鵬公司工商檔案上的第一大股東。

  2006年12月10日,僅有50萬元注冊資本金,但仍能一度壟斷重慶移動在主城區(qū)內(nèi)的營業(yè)廳的重慶力鵬注銷。工商檔案顯示,參與重慶力鵬注銷的三個工作人員均與蒲德超旗下企業(yè)有關聯(lián)。

  現(xiàn)年56歲的蒲德超則對此表現(xiàn)得異常健忘。他在電話中皆以“不清楚”、“記不得了”、“不知道”回答本報記者的提問。

  蒲德超與誰“心連心”

  “記不清楚了”幾個字,并不能掩飾蒲德超背后的一些事實。工商檔案顯示,蒲德超及其關聯(lián)人旗下設立的至少6家公司,是圍繞沈長富的裙帶公司中,關系最復雜的公司群。

  工商檔案顯示,2001年,蒲德超出資425萬元,與另一人成立重慶神州通信有限公司,蒲德超持股85%。2003年,該公司更名為重慶心連心神州通信有限公司。此后該公司的股份曾幾經(jīng)變化,蒲德超曾全額持股,后又降至持股55%。

  當?shù)赝ㄓ崢I(yè)內(nèi)消息人士稱,此“心連心神州”公司的業(yè)務在2007年左右達到巔峰狀態(tài),該年度重慶移動近一半的自營銷售網(wǎng)點全部外包給“心連心神州”。該人士認為“心連心神州”在整個渠道市場所占的比例,特別是在一個關鍵指標“用戶發(fā)展”上在整個渠道上起到的作用實際不超過5%。

  但是,重慶移動仍給予了超越一般代理商的優(yōu)惠政策,凡是“心連心神州”發(fā)展的用戶,除話費提成外,重慶移動還按每筆業(yè)務5元的傭金標準向其提供返費!扒"心連心神州"十分擅長利用這種"深度合作方式",將高額話費拆分,大量套取重慶移動的傭金。”

  另一種套取方式是,一些“心連心神州”營業(yè)網(wǎng)點大舉輸入一些虛假的新增移動手機號,套取傭金。工商檔案顯示,以“心連心神州”品牌注冊的重慶移動渠道店多達102家。這一數(shù)據(jù)不包括這些店在各個小區(qū),主要商業(yè)區(qū)設立的臨時推廣點。

  當?shù)赝ㄓ崢I(yè)內(nèi)消息人士稱,重慶移動大致有3000多家渠道代理商,但是沒有任何一家渠道代理商可與“心連心神州”相提并論。這家注冊資本僅有500萬元的公司,每年從重慶移動獲得的業(yè)務傭金,占到重慶移動整個代理渠道傭金的三分之二以上。其原因之一是,“重慶移動的最低收費額度是20元,也就是說按此標準計算,心連心神州的話費提成可以高達25%,而其他代理商的話費提成為1.5%,高出其他代理商近17倍!

  此外,2007年前后,“心連心神州”在重慶主城區(qū)所有店面,僅在話費收益一項上每月可實現(xiàn)大致250萬元以上的收益(不含其他經(jīng)營收入)。

  對于上述信息,目重慶移動公司相關工作人員稱,要接受媒體采訪,需得到中國移動通信集團公司的同意。

  工商檔案顯示,2001年8月2日,重慶移動與重慶神州通信有限公司(重慶心連心神州通信有限公司的前身)簽署特許經(jīng)營合同,該合同第一條明確規(guī)定,重慶移動將中國移動通信“心連心”服務品牌特許給重慶神州通信公司,“在重慶市行政區(qū)內(nèi)以特許連鎖經(jīng)營模式獨家運作!

  該合同確定,特許經(jīng)營業(yè)務范圍為中國移動通信的產(chǎn)品及服務,具體包括: “全球通”簽約;預存進網(wǎng)業(yè)務的代理;神州行儲值卡、充值卡的代理;中國移動的IP電話卡銷售代理;移動電話開/停機業(yè)務代理;申請開通國際長途、國際漫游業(yè)務代理;代收移動電話費;多媒體查詢、受理賬單和投訴業(yè)務代理,以及其他經(jīng)重慶移動許可的中國移動品牌的業(yè)務和服務。

  此外,該合同還確定重慶神州通信公司還可經(jīng)營手機及配件業(yè)務。

  這一特許經(jīng)營,把重慶移動用戶終端的市場及渠道一網(wǎng)打盡,且是“獨家運營”。

  2010年11月11日,重慶心連心神州通信有限公司注銷。此時,正是沈長富2010年10月19日被“雙規(guī)”后的第21天。

  三條“管道”的交叉結(jié)合點

  沈長富、蒲德超構筑的利益輸送線路,并不只有這么簡單。

  從利潤角度看,重慶沃爾德科技有限公司才是重頭戲。來自重慶通訊業(yè)界的消息人士稱,沃爾德因與重慶移動高層關系特殊,其針對重慶移動的“商業(yè)機會”令當?shù)厮蠸P(Service Provider,服務提供商的簡稱)艷羨不已,也難以望其項背。

  上述人士透露,在SP剛開始萌芽的早期,大致是2001年,在一般SP只能每月從重慶移動拿到幾千元至上萬元SP服務結(jié)賬的時候,沃爾德每月就能從重慶移動拿到50萬~60萬元的服務提供費用。

  多位當?shù)仉娦艠I(yè)從業(yè)人士稱,大致在2007年,沃爾德每年從重慶移動獲得的收益高達4000萬~5000萬元。不過,這一信息未能得到沃爾德公司確認。

  沃爾德公司由蒲德超與陳茂建、馬子飛等共6人在1998年6月發(fā)起設立,蒲德超出資25萬元,持股50%。

  工商檔案顯示,沃爾德的股東曾發(fā)生多次變更,注冊資本金也隨之巨幅變化,注冊資本金在100萬元~1000萬元之間多次波動。除蒲德超外,另有兩名股東引人注目,分別是2001年9月3日在該公司股東名單中出現(xiàn)的刑德純,以及一位名叫蒲原的人。

  刑德純,北京市東城區(qū)人,1956年生,2001年9月3日出資300萬元占沃爾德60%的股份,至2008年3月15日時,刑德純將自己手里的25%的沃爾德公司股份轉(zhuǎn)讓給了蒲原,蒲原的股份上升至75%。此時,另2名股東楊華、馬子飛分別持股12.5%。

  蒲原,女,重慶市渝中區(qū)大坪人,1962年6月17日生,1979年高中畢業(yè)后進入永川郵電局當報務員至1985年,此后進入重慶師專學習3年,畢業(yè)后進入重慶電話信息臺任“電長”(記者注:檔案原文如此,不知其意),1993年至1998年任重慶通信信息公司經(jīng)理。

  當?shù)赝ㄐ艠I(yè)界人士稱,沃爾德公司老總與重慶移動高層“關系深厚”,“移動的業(yè)務,基本上都是幾家公司壟(斷)起在做的!

  沃爾德公司網(wǎng)站上的信息稱,“1999年由蒲原女士創(chuàng)建沃爾德公司,當年承接重慶市政府金貿(mào)工程”。這一表述中創(chuàng)建時間及創(chuàng)建人與工商注冊檔案不符,但“當年承接重慶市政府金貿(mào)工程”應值得采信。

  蒲原在蒲德超的重慶心連心神州通信公司中擔任董事,一名永川大昌鎮(zhèn)的名叫蒲德平的人也是該公司董事。蒲德超生于1954年,蒲德平生于1956年,蒲原生于1962年,三人是否有兄妹關系或其他親屬關系,還無法確定。

  刑德純曾在蒲德超的重慶心連心神州通信公司中持股45%,僅次于蒲德超。刑德純在重慶開設了重慶群奧數(shù)碼科技有限公司,目前暫未能查證到該公司的其他信息。

  相對于蒲德超序列的公司群股東關系的紛繁復雜,沈長富的姐夫汪曉誠的幾家公司的股東結(jié)構,就簡單得多。

  2006年12月1日,汪曉誠創(chuàng)辦重慶瑞笛恩商貿(mào)有限公司,注冊資本105萬元,至2008年時注冊資本增加至1400萬元,股東均為汪曉誠、沈秋華、汪渝3人,持股比例分別為25%、28.57%、46.43%。其中汪曉誠、沈秋華的身份證住址完全一致。

  2001年,汪渝的持股比例增加至50%。至2010年6月30日審計時,該公司的總資產(chǎn)為2975萬元。

  重慶瑞笛恩商貿(mào)有限公司對外投資有北京瑞笛恩科技有限公司、重慶瑞笛恩科技有限公司、重慶同方合志科技有限公司和重慶英貝狄科技有限公司,至2010年6月30日時的股權投資賬面余額為1657萬元。

  重慶瑞笛恩科技有限公司由蒲原與汪渝二人于2001年發(fā)起設立,注冊資本500萬元,其中蒲原持股80%,汪渝持股20%。這是蒲德超序列的公司群與汪曉誠序列的公司最大的交集,其間,曾在蒲德超旗下公司群中擔任要職或法人代表的陳茂建也在重慶瑞笛恩科技有限公司擔任監(jiān)事。

  瑞笛恩科技公司的企業(yè)介紹曾稱,該公司主要提供增值服務軟件,業(yè)務涉及含重慶移動在內(nèi)的中國移動10個省級公司,且“中國移動市場和數(shù)據(jù)部領導曾前往視察”。

  汪渝曾于1996年8月至1997年7月在愛立信(中國)廣州分公司有工作經(jīng)歷,此時汪渝22歲,并于2000年10月至2001年3月在重慶沃爾德科技公司工作。

  上述公司群中的主要公司均有當?shù)赝ㄐ殴芾砭诸C發(fā)的電信業(yè)務經(jīng)營許可證及增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證。目前還無法確認這些許可證是否曾獲得沈長富的支持或幫助。

第一財經(jīng)日報



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